QDII2真要来了？国务院称研究启动上海自贸区试点

     国务院常务会议确定，在上海自贸区研究启动合格境内个人投资者境外投资试点，逐步提高人民币资本项下可兑换程度。

    国务院总理李克强21日召开国务院常务会议，会议要求：

    部署加深上海自贸区金融改革试点；在上海自贸试验区范围内和已有经验基础上，逐步提高人民币资本项下可兑换程度，对已实施的自由贸易账户拓展功能；研究启动合格境内个人投资者境外投资试点，拓宽境外人民币投资回流渠道；支持依法设立境外股权投资基金等。

    确定完善研发费用加计扣除政策；决定在全国推广国家自主创新示范区部分所得税试点政策。

    中国正努力推动提高人民币资本项下可兑换进程。本月初，中国外汇管理局局长易纲在最新一期中国金融撰文称，针对外汇管理新常态，下一步外汇管理将以推动人民币资本项目可兑换为重点，推动重点领域改革开放，防范异常跨境资金流动风险。

    作为人民币资本项下可兑换的关键步骤，中国正努力推进将人民币纳入IMF特别提款权（SDR）货币篮子。央行金融研究所所长姚余栋20日表示，目前，人民币已成为全球第二大贸易融资货币，及全球第四大支付货币，人民币加入SDR将有助于国际货币体系的改革和完善。中国将进一步推进人民币项目可兑换改革，扩大人民币作为储备货币的规模。

    就在20日，中国央行为发行的一年期离岸人民币债券定价，定价区间.10%-3.20%。本月初，外媒传出中国央行将在伦敦首次发行离岸市场票据的消息。这被视为推进人民币国际化的最新举动。

    汇丰20日发表报告称，预期中国政府将进一步推动人民币国际化，料人民币下个月有很大机会进入SDR货币篮子，成为全球第5只SDR货币。该行还称，相信人民币可于两年内达至完全可兑换。

    路透社在8月中下旬的报道中提及，人民币汇率弹性加大，为中国资本项目下一步开放腾挪出更大的空间。在多数资本项目实际或有条件开放的基础上，预计中国央行将在11月的SDR正式评估日前，重手落下四枚棋子，基本完成资本项目棋局的收官之举。

    这四个开放内容包括个人投资者出海（QDII2）、深港通实施、债券市场继续对外开放，以及企业外债管理制度改革。

    合格境内个人投资者（QDII2）境外投资试点也是今年资本项目改革的重头戏。

    今年年中，上海市政府副秘书长金兴明表示，国务院即将出台《关于推进上海国际金融中心和自贸区联动发展的决定》。央行上海总部副主任兼上海分行行长张新更早之前透露，《决定》将努力在金融中心建设、金融服务业扩大开放，特别是资本账户开放、资本市场建设等方面有更大的作为。上海自贸区管委会副主任简大年曾称，《决定》将包含合格境内个人投资者（QDII2）境外投资试点。

    《财经》曾在6月底报道称，关于开放QDII2的相关细则已经报国务院常务会议审议，有望在三季度出台。

    另据《证券时报》5月的报道，首批试点QDII2的城市共有六个，分别为上海、天津、重庆、武汉、深圳和温州。居住在试点城市年满18岁的境内个人，只要个人金融净资产最近三个月日均余额不低于100万元人民币，通过境外投资和风险能力测试、无重大不良记录且没有经司法裁决未偿还债务者，可以申请QDII2。